עודכן: 30 בספטמבר 2026 · נבדק מול נוסח פקודת התעבורה, תקנות התעבורה ונוהל אגף התנועה של משטרת ישראל 02.231.14 (נוסח 4, 23.3.2025)
נהג חדש ונהג צעיר נמדדים ברף נמוך פי ארבעה מכלל הנהגים: מעל 50 מיקרוגרם אלכוהול בליטר אוויר נשוף, במקום 240. זה הרף שקובע סעיף 64ב(א) לפקודת התעבורה. אבל העונש עצמו אינו מקל — אותה פסילת מינימום של שנתיים חלה גם עליהם, ובנוסף הרשעה מאריכה את תקופת "נהג חדש" בשנתיים נוספות. במדריך הזה נפרק מה הרף, מה המשטרה אוכפת בפועל, מה קורה לרישיון ומה עושים כבר ביום הראשון.
מה הרף המותר לנהג חדש ולנהג צעיר?
לפי סעיף 64ב(א) לפקודת התעבורה, פסקה (3א) להגדרת "שיכור", נהג בקבוצות האלה נחשב שיכור כשבגופו יותר מ-50 מיקרוגרם אלכוהול בליטר אוויר נשוף, או יותר מ-10 מיליגרם אלכוהול ב-100 מיליליטר דם. לשם השוואה, הרף הכללי לפי תקנה 169א לתקנות התעבורה הוא 240 מיקרוגרם בנשיפה ו-50 מיליגרם בדם.
הרף המחמיר חל על ארבע קבוצות, והן מנויות בחוק אחת-אחת: (א) נהג חדש; (ב) נהג שטרם מלאו לו 24 שנים; (ג) נהג ברכב מסחרי או ברכב עבודה שמשקלו הכולל המותר עולה על 3,500 ק״ג; (ד) נהג ברכב ציבורי. כלומר נהג בן 30 שנוהג במשאית, או נהג מונית ותיק, נמדדים באותו רף כמו נהג שקיבל רישיון לפני חודש.
| הקבוצה | הרף בחוק — נשיפה | הרף בחוק — דם | המשטרה מעמידה לדין (נשיפה) |
|---|---|---|---|
| נהג חדש | מעל 50 מק״ג | מעל 10 מ״ג | מעל 100 מק״ג |
| נהג שטרם מלאו לו 24 | מעל 50 מק״ג | מעל 10 מ״ג | מעל 100 מק״ג |
| רכב מסחרי או רכב עבודה מעל 3,500 ק״ג | מעל 50 מק״ג | מעל 10 מ״ג | מעל 100 מק״ג |
| רכב ציבורי | מעל 50 מק״ג | מעל 10 מ״ג | מעל 100 מק״ג |
| כלל הנהגים — להשוואה | מעל 240 מק״ג | מעל 50 מ״ג | מ-290 מק״ג |
מי נחשב "נהג חדש"?
לפי סעיף 12א(א) לפקודה, מי שקיבל רישיון נהיגה ולא החזיק קודם לכן ברישיון נהיגה — למעט רישיון לאופנוע, לטרקטור או למכונה ניידת — הוא נהג חדש במשך שנתיים מיום מתן הרישיון. החוק קורא לשנתיים האלה "התקופה הבסיסית", ותוקף הרישיון של נהג חדש הוא שנתיים. "נהג חדש צעיר" הוא נהג חדש שטרם מלאו לו 24 שנים (סעיף 1 לפקודה).
החשבון נעשה לפי מועד העבירה. נהג שקיבל רישיון לפני שנה וחצי ונתפס עם 80 מיקרוגרם נמצא מעל הרף שבחוק; נהג ותיק בן 22 שנתפס עם אותה תוצאה — גם הוא. נהג בן 25 שאינו נהג חדש, ברכב פרטי ובאותה תוצאה, נמצא הרחק מתחת לרף הכללי.
למה המשטרה לא מעמידה לדין מתחת ל-100 מיקרוגרם?
נוהל אגף התנועה של משטרת ישראל 02.231.14 (נוסח 4, מיום 23.3.2025), סעיף 6(י)(2), קובע שלגבי "אוכלוסייה מיוחדת" מעמידים לדין בבדיקת ינשוף רק כשהריכוז עולה על 100 מיקרוגרם — "עפ״י הפסיקה". הנוהל מבחין במפורש בין הסף שבחוק (50) לבין הסף שבו נוהגים בפועל (100).
המשמעות המעשית: תוצאה של 51 עד 100 מיקרוגרם אצל נהג חדש נמצאת מעל הרף שבחוק אבל מתחת לסף ההעמדה לדין שבנוהל. הנתון הזה כמעט לא מופיע באתרים משפטיים בעברית, ובתיק שבו הוגש בכל זאת כתב אישום בטווח הזה — זו נקודה שאסור לפספס.
בבדיקת דם אין מרווח כזה. הסף הנאכף זהה לסף החוקי — יותר מ-10 מיליגרם ב-100 מיליליטר דם. ולפי סעיף 7(ו)(6) לנוהל, כשנשלחת דגימת דם למעבדה חובה לציין במפורש שהנבדק שייך לאוכלוסייה המיוחדת, כי הסף שלו שונה.
מה העונש על נהיגה בשכרות לנהג חדש?
אין מסלול מקל לנהג חדש. נהג חדש שנמצא מעל הרף עובר את אותה עבירה בדיוק — סעיף 62(3) לפקודה — ועונשה המרבי מאסר שנתיים או קנס. גם פסילת המינימום של סעיף 39א זהה: שנתיים לפחות, בנוסף לכל עונש אחר, אלא אם בית המשפט מוצא נסיבות מיוחדות ומפרש אותן בפסק הדין.
נהגים צעירים נוטים להניח ש"בגלל שזו פעם ראשונה ואני צעיר" העונש יהיה סמלי. בפועל, צעירות אינה נסיבה מיוחדת מאליה. מה שמשנה הוא מה שנמצא בחומר ומה שמוצג לבית המשפט, מגובה במסמכים. פירטנו את כל הדרכים במדריך נהיגה בשכרות — מה העונש ואיך מפחיתים אותו.
מה קורה לרישיון של נהג חדש אחרי הרשעה?
כאן נמצא ההבדל הגדול באמת. לפי סעיף 12א(ד) לפקודה, נהג חדש שהורשע בעבירה המנויה בתוספת השלישית — תוארך תקופת היותו נהג חדש בשנתיים נוספות, "ובלבד שעמד בהצלחה בבחינות ובבדיקות כפי שקבע השר". ההארכה נמנית מתום התקופה הבסיסית או ממועד ההרשעה — ואם נגזרה פסילת רישיון, מתום תקופת הפסילה, לפי המאוחר.
פרט (4) בתוספת השלישית כולל כל עבירה שבית המשפט גזר עליה פסילה בפועל של שלושה חודשים או יותר. בנהיגה בשכרות, שבה פסילת המינימום היא שנתיים, התנאי הזה מתקיים כמעט תמיד. התוצאה המעשית: שנתיים של פסילה, ואחריהן עוד שנתיים כנהג חדש — כלומר ארבע שנים לפחות מיום ההרשעה ועד שהנהג יוצא ממעמד "נהג חדש", ובכל הזמן שבו הוא נוהג הוא נמדד ברף של 50 מיקרוגרם.
| השלב | מה קורה | המקור |
|---|---|---|
| העצירה | פסילה מנהלית של 30 יום והשבתת רכב אפשרית | סעיפים 47 ו-57א |
| ההרשעה | פסילה של שנתיים לפחות | סעיף 39א |
| תום הפסילה | עמידה בבחינות ובבדיקות שקבע השר | סעיף 12א(ד) |
| אחרי החזרת הרישיון | עוד שנתיים כנהג חדש, ברף של 50 מק״ג | סעיף 12א(ד) וסעיף 64ב(א)(3א) |
מה קורה בעצירה עצמה — פסילה מנהלית והשבתת הרכב?
נהג חדש עובר את אותו הליך מנהלי כמו כל נהג. נהיגה בשכרות מופיעה בתוספת הרביעית לפקודה (פרט 11), ולכן קצין משטרה רשאי להטיל פסילה מנהלית של 30 יום לפי סעיף 47. אם קצין נוכח בזירה, הפסילה יכולה להיות מוטלת במקום; אם לא, השוטר נוטל את הרישיון ומזמן להתייצבות בפני קצין בתוך עד 3 ימים (סעיף 47(ג)(1)).
במקביל, נהיגה בשכרות מופיעה גם בתוספת השביעית (פרט 10), ולכן קצין רשאי להשבית את הרכב ל-30 יום לפי סעיף 57א. נהגים חדשים נוהגים הרבה פעמים ברכב של ההורים — ובמקרה כזה בעל הרכב יכול לבקש מבית המשפט לבטל את ההשבתה לפי סעיף 57ב. פירטנו בהשבתת רכב אחרי נהיגה בשכרות.
המלווה שתה — מי עבר עבירה?
שניהם. לפי סעיף 9(ב) לנוהל 02.231.14, מלווה של נהג חדש שנמצא שיכור עובר בעצמו עבירה לפי סעיף 62(3), כי הוא "ממונה על הרכב". בנוסף, הוא לא יכול להיחשב מלווה — ולכן הנהג החדש נחשב כמי שנהג ללא מלווה. גם עבירת נהיגה ללא מלווה (סעיפים 12א1 ו-12א2 לפקודה) מופיעה בתוספת השביעית, ומקימה סמכות להשבתת הרכב.
זה תרחיש שכיח ולא מוכר: הורה שליווה את הילד חזרה מאירוע משפחתי, שתה כוס יין, ושניהם נעצרו. הורה כזה חשוף לכתב אישום בשכרות למרות שלא נהג, והילד חשוף לעבירה של נהיגה ללא מלווה. חשוב לזהות מוקדם שמדובר בשני תיקים ולא באחד.
מה עושים אם נתפסתם כנהג חדש?
- לא מסרבים לבדיקת הינשוף. לפי סעיף 64ד(א) סירוב נחשב נהיגה בשכרות, עם אותה פסילת מינימום. אם כבר סירבתם — לפי סעיף 6ז(2) לנוהל יש 5 דקות מלאות לחזור בכם.
- רושמים את התוצאה המדויקת שקיבלתם בהעתק הדין וחשבון. תוצאה בין 51 ל-100 מיקרוגרם היא נתון מרכזי.
- לא נוהגים עד שהרישיון חוזר. נהיגה בזמן פסילה היא עבירה לפי סעיף 67, שעונשה עד 3 שנות מאסר.
- אוספים מסמכים לנסיבות אישיות: לימודים, עבודה, צבא, תלות ברכב.
- פונים לייעוץ לפני הדיון הראשון. בתיק של נהג חדש כל חודש של פסילה נספר פעמיים — פעם בפסילה ופעם בהארכת תקופת הנהג החדש.
מי אנחנו
משרד עורכי דין אלעד פאר (Elad Peer Law Firm) — מגדלי אלון 2, קומה 31, תל אביב. דיני תעבורה, תאונות דרכים ונזקי גוף ותאונות עבודה. מעל 500 ביקורות בגוגל בדירוג 5.0, יותר מ-5,000 לקוחות ו-10+ שנות ניסיון בבתי המשפט לתעבורה. עו״ד אלעד פאר והצוות שלו מלווים נהגים מהעצירה בכביש ועד גזר הדין — אין תרחיש שלא ראינו.
שאלות ותשובות
לפי סעיף 64ב(א)(3א) לפקודת התעבורה, נהג חדש נחשב שיכור מעל 50 מיקרוגרם אלכוהול בליטר אוויר נשוף או מעל 10 מיליגרם ב-100 מיליליטר דם. בפועל, לפי נוהל המשטרה, מעמידים לדין בבדיקת ינשוף מעל 100 מיקרוגרם.
אותו רף כמו לנהג חדש: מעל 50 מיקרוגרם בנשיפה או 10 מיליגרם בדם, גם אם הרישיון אינו חדש. הרף חל על כל נהג שטרם מלאו לו 24 שנים.
אותו עונש כמו לכל נהג: עד שנתיים מאסר או קנס, ופסילת מינימום של שנתיים לפי סעיף 39א. בנוסף, לפי סעיף 12א(ד), הרשעה מאריכה את תקופת נהג חדש בשנתיים, שנמנות מתום הפסילה.
סעיף 12א(ד) מתנה את הארכת תקופת הנהג החדש בכך שהנהג "עמד בהצלחה בבחינות ובבדיקות כפי שקבע השר". אילו בחינות בדיוק — נקבע לפי התקנות ולפי נסיבות התיק, ואנחנו בודקים את זה בכל מקרה.
לפי סעיף 6(י)(2) לנוהל המשטרה, באוכלוסייה המיוחדת מעמידים לדין בבדיקת ינשוף רק מעל 100 מיקרוגרם. תוצאה של 70 נמצאת מתחת לסף הזה. אם בכל זאת קיבלתם זימון — זה בדיוק מה שצריך לבדוק.
כן. סעיף 64ב(א)(3א) כולל נהג ברכב מסחרי או רכב עבודה שמשקלם הכולל המותר עולה על 3,500 ק״ג, וכן נהג ברכב ציבורי — בלי קשר לגיל או לוותק.
לפי סעיף 9(ב) לנוהל, מלווה שיכור עובר עבירה לפי סעיף 62(3) כ"ממונה על הרכב", והנהג החדש נחשב כמי שנהג ללא מלווה. אלה שני תיקים נפרדים.
כן, בבקשה לבית המשפט לפי סעיף 57ב. בית המשפט חייב לבטל את ההשבתה אם הרכב נלקח בלי ידיעת הבעלים או אם הנהג פעל בניגוד להוראותיהם והם עשו כל שביכולתם למנוע את העבירה, ורשאי לבטל או לקצר בנסיבות אחרות.
נבדוק את התוצאה המדויקת מול הרף שבנוהל, את תקינות הבדיקה ואת האפשרויות להפחית את העונש — ונגיד לכם איפה אתם עומדים.
מאמרים נוספים בנושא
- פסילת רישיון בשכרות — מתי מתחילה ואיך מחזירים את הרישיון? המדריך המלא 2026-2027
- נהג מקצועי בשכרות — משאית, אוטובוס, מונית ומורה נהיגה: המדריך המעודכן 2026-2027
- נהיגה בשכרות — המדריך המלא 2026-2027: מהעצירה בכביש ועד גזר הדין
- נהיגה בשכרות — מה העונש ומה באמת קורה בבית המשפט
- כמה אלכוהול מותר לנהוג — מה החוק באמת קובע
- השבתת רכב אחרי נהיגה בשכרות — 30 יום, 60 יום ואיך מבקשים לשחרר (2026-2027)
- נעצרתם לבדיקת שכרות: מה מותר לסרב ומה אסור — נשיפון, מאפיינים, ינשוף ודם (2026-2027)
- בדיקת-ינשוף-קבילה-בבית-משפט
מקורות
- פקודת התעבורה [נוסח חדש] — נבו
- תקנות התעבורה, תשכ״א-1961 — נבו
- נוהל אגף התנועה 02.231.14 "הטיפול בעבירות שכרות" — משטרת ישראל
האמור במאמר זה הוא מידע כללי בלבד ואינו מהווה ייעוץ משפטי או תחליף לו. כל מקרה נבחן לגופו לפי נסיבותיו.
